邯郸市全面提升基层应急管理能力建设

　　今年以来，邯郸市深入贯彻落实省委、省政府关于加强基层应急管理体系和能力建设的决策部署，坚持人民至上、生命至上，聚焦“组织指挥、风险防范、救援实战、应急处置、支撑保障”五大核心能力，高位推动、系统谋划、精准发力，全面打通应急管理“最后一公里”，为全市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

　　高位统筹部署，压实责任链条。邯郸市安委办、市防减救灾办发挥牵头抓总作用，专题印发相关文件，明确责任分工，构建“市级统筹、县乡落实、部门协同”的责任体系，确保各项工作落地落细。

　　健全组织体系，提升指挥效能。整合设立市防灾减灾救灾委员会，成员单位由51家扩充至62家。县乡两级充实人员力量，乡镇(街道)均设立安全发展办公室，配备专职人员，实现基层应急机构全覆盖。推进信息化建设，为乡镇(街道)配齐视频指挥调度系统，实现省、市、县、乡四级互联互通，提升应急响应效率。

　　源头排查管控，筑牢安全防线。制定数据更新实施方案，推动自然灾害综合风险数据常态化、动态化管理。在乡镇(街道)、村(社区)构建隐患排查治理闭环体系。以“防灾减灾日”“安全生产月”为载体，开展安全宣传“五进”活动，提升群众安全防范和自救互救能力。

　　建强救援力量，锻造实战尖兵。建成各级各类专职救援队伍104支6860人，投入资金实施基层防灾能力提升项目，配备森林火灾扑救、抗洪抢险等5大类救援装备。制定队伍建设标准，常态化开展培训演练，显著提升救援队伍实战能力。

　　完善应急准备，夯实处置基础。指导各县(市、区)编修县级预案462个、乡级预案2876个、村级预案17082个，形成全覆盖预案网络。积极组织各类应急演练，以演促练提升处置能力。实现农房保险全覆盖，惠及187.78万户;290.97万户城乡居民纳入综合巨灾保险范围，筑牢灾害救助底线。

　　强化支撑保障，赋能基层治理。建成应急避难场所5351处，其中县级125处、乡级235处、村级4991处，满足群众避险需求。实施作业场所视频全覆盖项目，搭建三大信息化平台，实现隐患处置全流程闭环管理。实现605个山区村卫星电话全覆盖，保障应急通信畅通。