干部沉下去民心聚起来！乌帕尔镇用“脚力”换群众“满意度”

　　中国交通在线新疆讯(疏附县融媒体中心记者 李婷婷、通讯员 马傲)“以前有矛盾不知道找谁，现在升国旗时能反映问题，干部还主动上门来帮忙，我的土地纠纷不到一周就解决了!”

　　近日，疏附县乌帕尔镇约勒吉格代村村民阿某握着镇综治中心干部的手，言语间满是感激。这一幕，正是乌帕尔镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，深耕一线接访下访、就地化解矛盾纠纷的生动缩影。近年来，乌帕尔镇以综治中心为核心阵地，创新打造“周一深入各村集中接访+日常大厅现场接待+干部入户下访”三位一体工作模式，全方位畅通群众诉求渠道，将矛盾化解在基层、服务送到群众心坎上，让各族群众的安全感与满意度持续攀升。

　　现场听民声 接访模式焕新颜

　　周一升国旗是咱们每周的重要活动，也是党委政府倾听群众心声的好机会。”乌帕尔镇党委书记赵新龙在智慧村周一升国旗仪式上说道。该镇充分利用每周升国旗这一群众集中的契机，将升旗现场打造成“流动接访点”，组织该镇领导、综治中心干部、司法所干警等现场值守，面对面倾听群众诉求。“我家邻居的羊经常跑到我的麦田里，说了好几次都没解决，今天想请干部帮着协调一下。”在最近一次周一集中接访中，乌帕尔镇智慧村村民麦某向综治中心干部反映问题。工作人员当即登记信息，联系村“两委”一同前往实地查看，当天就组织双方协商达成协议，约定了羊群看管责任。“没想到这么快就有结果，这种接访方式太实在了!”麦某满意地说。与此同时，乌帕尔镇综治中心日常接待大厅全天候开放，实行“一站式受理、规范化登记、精细化问询”服务。“群众随时来都能找到人、说上话、办了事，我们要让综治中心成为群众的‘定心丸’。”乌帕尔镇综治中心副主任李鹏阳介绍，中心通过建立诉求台账，明确办理时限和责任人，变群众“被动上访”为干部“主动服务”，确保群众诉求“事事有回应、件件有着落”。

　　联动协作聚合力 矛盾化解提质效

　　在矛盾处置过程中，乌帕尔镇建立“统一受理、分类交办、限时办结、跟踪回访”的闭环工作流程，所有民生诉求、邻里矛盾、治安隐患等线索全部归集至综治中心统一调度。“小事当场协调、难事联合研判、大事统筹上报”的工作机制，让各类问题处置效率大幅提升。

　　“基层矛盾错综复杂，单靠一个部门很难高效解决，必须整合力量形成合力。”乌帕尔镇派出所所长叶彬表示。该镇打破部门壁垒，将司法所、信访办、派出所、村“两委”、网格员、人民调解员等力量整合至综治中心，实行集中办公、联合处置，构建起“全域覆盖、联动协同”的治理格局。此前，乌帕尔镇约勒吉格代村的阿某与同村图某因土地边界划分问题争执不下，矛盾持续升级。“这块地的老一辈一直在种，边界一直没说清，我们都不让步。”麦某回忆道。乌帕尔镇综治中心接到线索后，立即启动联合处置机制，组织工作人员、村“两委”干部和老党员组成调解专班，实地勘测土地范围、核对历史档案，向双方讲解《中华人民共和国土地管理法》相关规定。“都是乡里乡亲，抬头不见低头见，边界划清楚了，情谊可不能断。”调解过程中，人民调解员结合法与情耐心劝导。经过多次面对面沟通，双方最终达成共识，签订调解协议。“干部们既讲法律又顾人情，让我们心服口服。”阿某说道。

　　源头治理筑根基 法治护航促和谐

　　基层矛盾大多是日常琐事引发的，只要早发现、早介入、早化解，就能守住平安稳定的第一道关口。”乌帕尔镇综治中心副主任董威峰深有感触地说。该镇坚持抓早抓小、防微杜渐，依托接访走访工作，常态化排查各类矛盾纠纷隐患，在综治中心设立专业调解室，遵循“法理相融、情理兼顾”的原则，用心用情化解群众心结。

　　在化解矛盾的同时，乌帕尔镇还以综治中心为平台，开展形式多样的普法宣传、平安教育和政策解读活动。“我们把法治宣传融入矛盾调解全过程，让群众在解决问题的同时，学会用法律武器维护自身权益。”乌帕尔司法所所长玉苏普江·图尔荪介绍，通过发放宣传手册、现场答疑解惑、案例讲解等方式，引导群众树立法治意识，从源头减少矛盾纠纷发生。“现在村里有矛盾有人管，有困难有人帮，我们日子过得越来越舒心!”乌帕尔镇库木巴格村村民艾合麦提江·赛麦提说。乌帕尔镇人大主席阿力木江·麦麦提表示，下一步，乌帕尔镇将持续优化接访下访工作模式，不断完善联动协作机制，提升矛盾化解质效，以务实举措护航长治久安，让新时代“枫桥经验”在基层落地生根、开花结果，为疏附县高质量发展营造安全稳定的社会环境。